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苏州工业园区检察院:多措并举 强化廉政文化建设

【信息时间:2018-05-07】

2013年以来,我院以获评第六批“江苏省廉政文化建设示范点”为动力,继续深入把加强廉政文化建设作为提升队伍素能、推进检察工作发展升级的重要抓手。在廉政文化的浸润下,广大干警廉洁从检的意识进一步增强,全院连续多年保持涉检零上访,近10名干警在省级以上业务竞赛中取得优异成绩,其中1名干警在全国刑事申诉检察业务竞赛中获优胜奖,1名干警在全国刑事执行检察业务竞赛中取得了笔试第一、面试第一、总分第一的好成绩,得到各级领导充分肯定。

一、完善机制保障,打牢廉政文化建设基础

一是完善组织领导机制。院党组始终将加强廉政文化建设摆在突出位置,年初召开专题会议研究部署廉政文化建设工作,定期听取相关工作推进情况报告。不断健全廉政文化建设领导小组,定期召开领导小组成员联席会议,及时协调解决工作推进中存在的问题。将廉政文化作为党风廉政建设的重要内容,纳入考核之中,年初层层签订党风廉政建设责任书,形成压力逐级传递、责任层层落实的廉政文化建设工作格局。二是完善工作开展机制。把廉政文化建设列入重要议事日程,在人力、物力、财力上及时给予支持。根据全院确定的总体活动方案,把廉政文化建设工作任务进行责任分解,纪检监察部门、办公室充分发挥组织协调作用,部门各司其职加强配合,形成院里统一领导、部门各负其责、全院积极参与的“大合唱”局面。同时,针对不同廉政文化活动内容,要求责任部门提前准备方案、认真组织开展,确保计划有落实、事事有回应。三是完善督察考核机制。依托廉政文化建设规章制度和实施方案,将廉政文化建设与干部队伍建设、检察业务工作一并纳入督察考核范围,把廉政文化建设“软任务”变成“硬指标”。在单位内部《绩效考核实施细则》中,明确部门廉政教育、廉政文化建设任务和要求,区分达标考核和创优考核得分项目,并在年终考核中予以体现。建立健全兼职纪检监察员参与检务督察制度,充分发挥兼职纪检监察员作用,借以组织开展专项督察、交叉督察等活动,带动全体干警树立廉政意识。

二、创新工作载体,完善廉政文化建设阵地

一是搭建“线下”廉政平台。在既有的“廉政教育影视角”等载体基础上,打造兼具检察特点和地方特色的廉政文化长廊,弘扬历史优秀廉政文化。率先在全市检察机关建立“党员服务中心”,并配套打造“党建文化长廊”,让干警在日常工作生活中接受先进教育和政治熏陶。依托“怡心阁”书吧,将其打造为组织开展廉文诵读、廉政演讲、读书话廉等活动的重要平台。此外,将干警的廉政勉语、廉政文艺作品及廉政文化活动通过“廉政板报”等形式予以展示,让干警在日常工作中随处接受廉政教育。二是打造“线上”廉政基地。在内网上开通“圆融晴”廉政文化专栏,设置“信息动态”、“廉政感悟”、“廉政美文”、“清风廉语”、“规章制度”、“风险排查”等子栏目,发表干警自己撰写和推荐的廉政文章、摘录廉政重要论述、上传廉政教育音乐、影视作品等,供干警互相学习参考、互动交流。三是完善“掌上”廉政载体。开通“苏州工业园区检察发布”官方微博、“苏州工业园区检察在线”微信订阅号、“湖畔清风”微信公众平台等掌上教育渠道,定期推送廉政时事、廉政动态,发送廉政邮件、廉政提示,增强廉政文化的向外扩散力和影响力。以手机微信为载体,分别组建全院干警、党员干警、党支部微信群等,开展学习、交流、教育等活动。

三、注重管理教育,强化廉政文化熏陶感染

一是注重教育养廉。通过廉政宣讲会、专题讲座、中心组学习等形式,组织广大干警认真学习中央最新指示要求。开展 “廉在我心”廉政主题教育月活动,通过组织廉洁书香朗读者活动、观看廉政教育片、开展廉政风险排查、邀请市院党组成员、纪检组长来院授课,努力在全院营造“以廉为荣”的廉政文化氛围。组织开展学习全国刑事执行业务竞赛标兵张鑫等先进人物的先进事迹,传达学习近年来全省检察系统发生的违法违纪典型案例,从正反两个方面引导全院干警坚定理想信念、守住廉政底线。二是注重制度保廉。先后建立《党风廉政建设责任制实施办法》、《谈心谈话制度》、《重大事项报告制度》、《“八小时以外”延伸管理规定》等制度,从各个方面为干警带好“紧箍咒”;为强化内部监督,先后出台《固定资产管理办法》、《苏州工业园区人民检察院兼职纪检监察员参与检务督察制度》等规定,加强对大件物品采购、工程建设等重要环节的有效监督,用科学完备的廉政制度体系堵防风险。三是注重公开促廉。定期邀请人大代表、政协委员等来院视察,召开工作汇报会、座谈会,汇报检察工作情况,主动征求人大代表、政协委员的意见和建议。积极开展“代表联络月”、“检察开放日”、“代表委员、特约检察员、人民监督员听庭评议”等活动,主动展示廉政建设成果,同时注重收集汇总有关意见建议,针对存在的问题认真加以整改。

四、依托品牌亮点,提升廉政文化辐射功能

一是依托“正义之剑”宣讲团,开展“三进”活动。成立全市首家“正义之剑”法律宣讲团,提供“定制式”宣讲服务,走进机关、社区、学校等开展廉政宣传、警示教育等活动百余场,取得了较好效果,宣讲团被评为苏州市机关党建工作创新创优项目。创新普法廉政宣传工作载体,成立“邻里守望”检察志愿团,多次组织开展“阳光检察”社区行等系列宣传活动,受到群众欢迎,志愿团队被评为园区 “志愿之星”优秀团队。二是依托“防案顾问小组”,开展非公企业犯罪预防。依托我院成立的全国首家“防案顾问小组”,以廉政教育、廉政警示为主题,借助“防案锦囊”、防案邮件、双语检察建议书等平台,为园区逾万家非公企业提供“法律体检”等精准法律服务。多年来,为私营企业提供犯罪预防法制培训100多次,接受培训的企业员工近万人,提出预防检察建议80多件,相关做法被中央电视台、《法制日报》、《检察日报》等媒体报道。三是依托“1+4”工作模式,助力完善国企内控机制。针对国有出资企业犯罪案件,围绕“职务犯罪风险点”防控和廉政文化建设,创新建立犯罪分析、预防调查、预防咨询、预防建议四种手段的“1+4”职务犯罪风险内控工作模式。与国资纪委共同编订《国有企业工程建设内控制度指导手册》,运用预防成果开展风险剖析会和内控指导座谈会,帮助国资企业建立内控规范40余项,排查工程建设领域犯罪风险点62个,在辖区国资企业廉政文化建设中发挥了重要作用。